臣闻汉世诸侯，自得置吏，四百石以下，其傅相大官则汉置之，郡吏督邮从事悉任之于牧守。魏晋而降，始归吏部，盖所以尊王朝，而削郡国之权也。甄陶流品，因袭于今。以天下之广，民政之本，委牧守自择贤良而佐之，犹虑不得其人，而况专于一司乎？矧用刀笔以量才，按簿书而责实，限岁月以稽课，待贤愚于一涂，将使官无瘝旷，民归治理，其可得也？而又吏有定员，入流之人无限，官随岁积，铨衡日紊，不得救僿以澄源。其郡吏、督邮、从事及县之司藉丞尉，当令牧守举辟乃任命，吏部谨其簿籍，俟考秩当迁，则稽之以课最，尚之以廉节，访之以时务，较之以书判。审此四实，第为五等。三之上闻于朝，当为进任；四之下俾其序进，降此则覆退。及三载听叙前职。如是州郡得人，生民受赐。虽权重于牧守，而命出于朝廷，亦不减吏部铨核之要矣。