臣闻近日有自岭外来者，谓南丹马路不可开，白皮盐场不可罢，缘此二事关涉蕃汉，即非州县泛泛议论，恐亦不可不早定也。陛下不以臣为驽劣，使之按刑岭右，是宜宣布陛下宽简好生之意。至如招诱买马，及盐场废置，各有主此者，然事关蕃汉，嫌隙一开，是二三有司者之责，故不得不为此过计。夫寇贼奸宄，多出于夷人，舜尝以是命臯陶，臯陶一治刑狱之官，而舜辄以是命之。盖为冀州之外，即蛮夷种落，是夷人迫近中都，必有为此寇贼奸宄之事者，故舜以是责之治刑狱之官。上古夷狄，皆小小种落，为甚易治。自秦人鞭笞六国，合为一家，匈奴于是时亦效中州，并吞他部，是以有控弦三十万之众。上古夷狄，与秦汉以来不同，使唐虞三代遇秦、汉之夷狄，不知御戎当出何策。汉之郡县，过交州数千里，唐之安南都护府，即汉之日南也。本朝以交州为荒梗不毛之地，置之度外。今南方夷狄，正如唐虞之时，乃小小种落耳。宜州边南，面为高峰寨，高峰去南丹州止一程。罗殿多产马，每来邕州互市，即为自杞蛮所梗。数年前罗殿欲取道南丹，径来宜州卖马，南丹盖尝主此说，而其说亦甚可听。自后议者又复多端，谓南丹之外乃为永乐州，永乐从来不与南丹相下，往时南丹为永乐所攻，尚怨宜州不出救兵。若置场南丹，则南丹所以望我者，又非前比也。南丹一件，虽未得其要领，然无妨吾事。惟白皮盐场忽然罢去，一带亭户往往失业，遂逃入交州，盖缘溪洞不得白皮场盐，却转食交州盐。溪洞数十，为吾扞蔽，惟知有内地盐，岂可令交州盐却流入溪洞？传闻交州界上前此有产盐地分，故易成争夺，后来不听交人于近地煮盐，是以白皮盐场自绍兴之初，官卖帐历，一一可验，不应令交州盐却过来溪洞。若此一事纵而不问，恐积月累岁，非必一典刑狱之官所能治也。臣愚谓南丹马路、白皮盐场是皆边面细事，不当处之太骤，欲望睿断行下本路，令逐旋措置。此为有司所当为之事，不宜上渎旒扆，缘是关涉蕃汉，有此隄防，故不避喋喋。