大凡国家诏令，每谕中书、枢密院，常须执守施行，无议轻改。朕素闻军中不便之事，其兵士人员所得战马稍良者，则有势力者及将校等以弱马豪易之，其人但饮忿含怨，不敢伸理。累降宣命钤辖，如敢辍借改易军员、兵士战马者，当寘极典，犹有犯者，朕唯贷死而惩之。自三五年来众皆为便，人无敢违。数日前有臣僚自边上来言：缘路骁捷、骁武兵士脚下鞍马，复有为人易者。察之盖因入契丹界，臣僚所给借马或有病患，乞于缘路诸军纳换，曾降宣命因其奏，自此缘边州为朝廷弛禁，倣傚犯之。可降宣命：应差赴契丹界持礼臣僚，并选择准备马同行，不得更于沿路州军辍借回易，仍明以此意晓谕。