臣伏见宣德门前御道，南至天汉桥，久来设梐枑，禁止行人。颁立条制，许近上臣僚于道上行马。近覩御史台、礼院重更定夺，应出节者为近上臣僚。窃谓宣德门比周之外朝，朱雀门是唐之皇城，中有御路，号天子驰道。凡在臣庶，不合得行。汉制，皇太子尚不敢擅绝驰道，盖尊君卑臣，上下有体故也。今朝廷制度，简于汉唐，京都御路，止此一处。臣欲今自宣德门至朱雀门，外朝之地，皇城之内，表其中街，以为驰道。应臣庶车马，并禁往来，惟随从乘舆，不在禁限。议者或谓契丹人使已曾许驰道行马，难于改作。臣谓天子制度，臣子共当崇戴。彼之使臣，亦陛下之臣也。设令彼有疑问，则令主客者具以实对。质之事体，无所妨碍。乞再下有司详定，取进止。