昔者尧、汤之灾而民不病，知备故也；禹、稷之盛而身服劳，知本故也。惟本与备一出于农，哲王尽心，义在于此。矧去圣愈邈，务本日衰。非告以话言，纳之善道，则惧夫懈怠之俗，相靡而弗还；富寿之期，因循而莫复。朕所以躬绍祖武，亲礼农祠，御千亩之场，越三推之数，因以申劳狎野，优复力田，招来太和，茂育群品，则虢公谏宣之旨，贾谊劝文之戒，朕虽不德，庶或无慙。而今春以来，善气犹郁，蝗羽为孽，雨足屯膏。南自淮、楚而接之江，东绵齐、鲁而著之海，野乏青草，家无见粮。丁壮轻去于里庐，细弱相捐于沟壑。会未周岁，奄及大饥。至于邦县之间，率寡京坻之蓄。教不先具，民亦何辜！庸非贪吏以掊克而夺其财，苛人以趋办而穷其力，淫巧游惰者失其禁，逮讯证捕者妨其时，使吾赤子陷于饥寒，嘉岁变于禨眚。兴言及此，朕甚痛之。况视民之勤，礼存彝训；垦田罔实，汉有明诛。自今以还，其申敕诏条，切督州郡，凡令之出，以农为先。谨视土膏之宜，明宣稼政之目。谕以国家宝谷重食，尊本镇浮，庶几流亡有所底止。敢或弛厥穑事，重为民殃，当一置于重科，俾大变于衰俗。布告天下，知朕意焉。