国家慎择循良，勤恤黎庶，必期无讼，以洽至人。而生齿之繁，犯者颇众，未底于治，朕甚悯焉。况复大辟之科，情有轻重，特从上谳，式表哀矜。应天下大辟情理可悯及刑名疑虑者，并许具案以闻，有司毋得举駮。