窃以四方形势之重，莫如陕右；陕右襟要之会，莫如雍郊。土俗豪悍，藉名德以镇压；军政雄重，须才谋以临制。外则应接五路，为缓急之助；内则统领数郡，专绥抚之权。付授帅节，犹宜审重。臣伏见陈安石望不足以服人，才不足以治剧，年已七十，未谋退休，彊勉从政，多有不逮。闾阎盗贼，殊不戢畏；子城之内，亦有剽窃。况其人丧失儿女，意气衰倦，久当重寄，无以宽朝廷西顾之念。伏乞速拣良臣，易地以处。