伏覩唐制，凡在京文武职官，自一品至九品，皆给防阁庶仆；州县官僚，皆有白直执衣。今来外任自知州以下至簿尉，并给兵士、散从官、承符、手力之类，品位至卑，犹给七人。名虽不同，其于供身指使，犹用律文白直执衣之法。国朝稽若古道，备众官，惟在京臣僚，仆从无准。窃见翰林学士及尚书丞郎、两省给舍并待制以上，皆天子从官，并有呵引条制。其从人则学士每员差开封府散从官各三人，待制以上二人，别差诸军剩员各三人，每员共得六人至五人。其剩员又多是年老疾病，加以本营迂远，每分番上下，尚只得一人指使。非独不任驱走，亦且亏替官仪，非所谓尊朝廷，重台阁也。欲望圣慈下有司，将往代制度律令比类今来官品，量添人数。又在京冗兵至众，乞除元差散从官外，只于诸军杂役兵士内，每员各给十人，以充当直，其剩员却乞放还本营。若上件官内有差任三司群牧使、御史中丞、知开封府、管勾三宫观、三班院、提举在京诸司库务，自有合给公人兵士者，更不两给。庶其祗奉朝请，出入公门，辨堂陛之有差，免仪服之失体。定为新制，庶协旧章。