臣窃惟东南遭戎马之祸，生灵涂炭，城郭丘墟，其荼毒可谓甚矣。幸于敌去，民力稍宽，而国家迫于赡养官兵之须，征敛未尝少息。重以群盗窃发，官军经由，所至焚残，甚于敌至，朝廷熟视，无以制之。而民心拳拳，尊君亲上，一如平时，陛下所当矜怜而思有以恤之也。厥今所谓宽恤之大者，莫先于去贪残之吏。自崇宁以来，功利之说兴，士大夫不复知有廉耻。赃污之人，横行州县，非特不忧绳治，而挟赀谐结者辄得美官。故小人相效，于入仕之初，即汲汲干没，以不能俸外经营为耻。此风相承，至今未殄。缘此国家为敌人侵凌，束手无计。呜呼，亦可以少惩矣！比来则又甚焉，治州县者类以贼不入境、官军不至，无科率借手为恨。何则？平居之时，无军兴之警，无法外之敛，十目所视，须粗守三尺。一有缓急，则假此以掊民，官取其一，私取其十，椎髓剥肤，至无可诛求而后已。此元元之民所以寃结而无告也。臣窃闻祖宗时吏犯赃者，无小大皆论弃市，故人重犯法，官曹为清。今纵未能举祖宗之典，如择其一二大者，真决黥配，以戒其余。仍令台谏官以上岁举郡守一人，保其终身，如后奸赃，与之同罪，不得以自首原减。而郡守监司于部内有赃吏不以闻朝廷而为他人所劾者，罪亦如之。庶几斯民，渐被实惠。