臣愚无所识知，窃独闻之于士君子，陛下稽古如帝尧，好学如孔子，万机之暇，博览前载之书，至于夜分不寐，盖尝慨然以士寡学为叹，故臣略陈劝学之方，其详则在陛下下议郎博士议，以诏天下。臣尝窃怪西汉之士亦专一经，而其饰吏事、断疑狱皆出于此；今之学者亦专一经，而不能施于用。神宗皇帝所为罢词赋而建经义者，盖将使之见于行事也，非以为决科之具而已。今徒能诵王安石义训及义格以待问，此岂神宗皇帝所望于士者耶？臣知其然矣。臣尝以《尚书》试进士，请以《尚书》一经言之。《尚书》五十八篇，大约数万言，自帝尧至秦穆，其世次之先后，与其诰命誓训之所从作，杂见他书，学者所宜知也。奇文奥义，训注不能尽者，昔之老儒有白首而不能穷也，然其可以为有司之问题者，不过二千而已。二千之目，自元丰至今，凡大学公私试与州郡省试之所问者皆不离此，而其所尝问者又不再出，盖今之可以为题者又才数百而已。数百之义，学者如竭其力，数岁可备也。数百义足以应敌，则其他虽吾本经，有不必究知者矣。有司按其义而可以合格，则又不敢不取。而鬻书者取士之所对义，刻为版本，若《书》则自《尧典》至《秦誓》靡不皆有，谓之排类，后生小儒晓夜课读，虽不敢尽用，然少增损之，亦足以合格。如是而欲望其饰吏事、决疑狱，岂不难哉！六经之旨既为微妙，其间星辰、山川、禽鱼、草木皆资他书以相参验，此王安石所以‘书无所不读也’。然今之学安石所训之外，则不复研究，而有司之不可以为题者，又皆不复究知，独诵道德性命之言，以为学圣人之道者如是足矣。盖昔之善医者，必先读神农之书，以徧识天下之药，虽其用药之妙出于自得，非书之所能尽，然未有不明于药性之寒温补泻而后能为方者也。后之庸医，以为治病之妙不在于此，独收古方，而不复读神农之书，则其所试之方，足以毒人而已。今之学者不幸类此。臣愚以谓宜于大义之外，令有司杂取六经中事，及安石之所未训释，或训释而未尽，与先儒之所疑而未决者，如今之策题以问士，常出其不意，而视其所通多寡以为升黜，则凡诵时文者不能有所侥幸，而通经博古之士出矣。凡臣之所言者，上自师儒，下逮进士，皆心知其弊，独口不言尔。其间豪杰之士，亦各欲暴露其所长，至于有所拘而不得驰骋，则尤不乐于此，而考试时文词一律，试官亦益厌之，但上下相循以为习俗，无有言于朝者。臣愚不肖，窃欣太平之难遇，而嘉圣道之方兴，又重惜神考崇经教士之意不白于天下，是故勇不自制，既以其身当天下之笑讥，亦不虞蹈狂妄之罪，辄具为书，冒献于上。古人曰‘士不通经，果不足用’，惟明主裁之！