臣闻仲尼曰：‘善人为邦百年，可以胜残去杀。’传曰：‘为温慈惠和，以效天之生育长养。’臣以为边无兵革之患，官无贪暴之吏，国无率敛之制，民无寇盗之忧，则元元受好生之赐，万物遂长育之性，皆非谓肆赦之义也。盖赦者偏枯之物，权时之制，君子所惧，小人所悦。夷吾嫉其大害，孔明讥其小惠。故无赦之国，其刑必平，居上者攸宜矜慎。皇家解五代之苛暴，复八世之典宪。拨乱之始，宜推解网之惠；守成之朝，难纵委辔之权。夫赦不可以逆知，逆知则奸作；奸不可以数惠，数惠则政烦。方今郊祀之日，必覃涣汗之恩。豪猾瞻望而造奸，吏胥因缘而弄法。虽预示禁章，不令原免，及广覃庆泽，谁复举行？愿陛下崇先王去杀之道，塞叔世屈法之门。令恩不预彰，罪无茍免。霁霜威，流惠泽。若以废之不可，必也用之有方。《书》曰：‘眚灾肆赦。’《易》曰：‘赦过宥罪。’或当阳气发生之始，薰风亭育之际，顺雷雨之象，布蓼萧之恩。必也赦除误失，宽宥故犯，庶几惩戒有差，免使重轻一致。肆眚之文，事宜从简。若蠲放理督之物，升进官资之属，各诏有司，颁下其事。何必缕陈条例，动盈数幅，使舞文之吏，得以因缘，载笔之官，难为纪述？从其简易，足正经纶。