祖宗朝，环、庆、延、渭、原、秦、阶、文州、镇戎军九处置场市马。泾原路副总管陈兴欲废镇戎市马场，并归平凉。真宗常谕近臣，买马之法，不独收蕃国马，亦欲招来蕃部，以伺敌情，不可轻易。其后岁月寖久，他州郡皆废，唯秦州一处券马尚行。每蕃汉商人聚马五七十匹至百匹谓之一券，每匹至场支钱一千，逐程给以刍粟，首领续食，至京师礼宾院又给千五百，并犒设酒食之费，方诣估马司估所直，以支度支钱帛，又有朝辞分物锦袄子、银腰带，以所得价钱市物给公凭，免沿路征税，直至出界。计其所直，每匹不下五、六十千，然所得之马皆病患之余，形骨低弱，格尺止及四尺二寸以下，谓之杂支，然于上品良马固不可得。至于支近上臣僚及宗室国信往来，及拣填马军，岁多不足。请于原、渭二州、德顺军三处置场，举选使臣专买马，以解盐交引召募蕃商，广收良马，不支度支钱帛。其券马且以来远人，宜存不可废。岁可别得良马八千余匹，以三千给沿边马军，五千入群牧司。