河北、陕西、河东出马之地，民间皆宜蓄马，而近年黔中土兵已多，耕农数少，难行民间养马之法。伏见京东西缘淮北州军，地不纯熟，马之种类与北马小异。若令民间养马，朝廷缓急，差可济用。臣今略为养马法如下：一、民间能养马二匹者，免半丁科率；三匹者，免一丁；五匹者，免二丁。仍州县不得寻常专擅差借。其有第一等、第二等二户全无丁者，勒养马三匹；一丁者，勒养马二匹。其力及一丁养马户，比有丁养马户免一半科率。一、所养马，州县为立籍，许令提点刑狱与知州一岁一阅，以知实数。如有死损，仍委本户置买及数。一、民间如有力及人户能养马及十匹以上，其户下科率，十分与免七分。一、所养马不得夹带川蜀淮马至小怯者充数，并须堪任负载者。