伏以今之牧守，当古诸侯，权有生杀，祀有社稷。其人存则王泽下流，天时无害，庶官各守其序，四民不迁其业。其职废，则旱蝗肆孽，疮痏偏野，政出于吏胥，狱成于赇赂。故国之股肱，莫先其任。汉宣有言曰：‘与我共治者，其惟良二千石乎！’国家之制，贵尚州牧，在显忠遂良，于斯为盛。而求贤审官，或未纯一，颇有因缘久次，出分符竹，结托贵要，遂领藩条。或得用于虐刑，或成名于厨传。以是奉法各异，为政差殊。强者失于猛，宽者失于纵；谨者失于凝滞，敢者失于造次；和者弊于党，狠者弊于戾。或贪而有能，廉而无材。明于法令，拙于化育；喜于慈惠，疎于防戒。虽材不求备，难以适中；而任官惟贤，固宜慎选。然则罪莫大于贪暴，愚莫甚于暗懦，去此而往，其失可追。伏愿陛下委任台司，议新其职。明考课之令，重刺举之权。自非该通学术，熟习政事者，不得除授。仍岁诏尚书省上其殿最，明示赏罚。若为治有状，则即郡进爵。但其善化不渝，何必三年而代？无使人疲于迎送，官弊于数易。惟陛下念之。夫隆守文之业，增太平之基，不在斯人，谁塞其责？