诸道州府百姓诣台诉事，多差御史推劾。臣恐烦劳州县，先请差度支户部盐铁院官带宪衔者推劾。又各得三司使申称，院官人数不多，例专掌院务，课绩不办。今诸道观察使幕中判官，少不下五六人，请于其中带宪衔者，委令推劾。如累推有劳，能雪冤滞，御史台阙官，便令奏用。