伏以吏部每年集人及定留放，至于注拟，皆约阙员。近者入仕岁增，申阙日少，实由诸道州府所奏悉行，致令选司士子无阙。贫乏者冻馁滋甚，留滞者喧诉益繁，至有待选十余年，裹粮千余里，累驳之后，方敢望官。注拟之时，别遇敕授，私惠行于外府，怨谤归于有司。特望明立节文，令自今已后，诸司诸使天下州府，选限内不得奏六品已下官。