朕宵衣旰食，未尝暂忘于忧劳；分职设官，岂可不思于勤瘁！况复刑名至重，且州郡实繁，若动取于敕裁，则何胜于利禄？虽累行诏谕，而尚虑因循，仍有事宜，更从条约。应诸道州府犯徒流罪人等，并配隶所在牢城禁锢，不须传送阙下，仍不得辄以案牍闻奏，稽留刑狱，并所在决遣。违者论其罪。