国家敦本厚生，取什一之税；丰财足用，聚九年之储。兵食所资，盖不得已。尚念力耕数耘之苦，祁寒暑雨之劳，供王租而既勤，获地利而甚薄。先是两税起征，特设三限，限外又加一月。州县吏苟务苛虐，罔守章程，施鞭朴以立威，用掊克而为政，不体勤恤之意，自求课最之名。昔之良吏善治民者，有增租从调、减年就役之事，岂若是乎？自今宜令诸州长吏、本判官、录事参军专察所属县令、主簿政治善恶，书于吏部南曹历子外，以其状闻，当申黜陟，用彰朕爱民之旨焉。