国家抚育黎民，哀矜庶狱，累降诏敕，以儆有司。而约束之言，犹有未尽，更条其事，申而明之。应两京及诸道州府，有鬬竞至杖罪以下，本处长吏便可躬亲决断，不必更下所司，广有逮捕，使狱吏因缘为奸。及远郡刑狱，有无可疑而奏案待报者，自今并禁止之。