朕奄有万邦，托于人上，夕惕若厉，视民如伤。四目远鉴，尚虑凝旒之蔽；一物失所，必轸纳隍之忧。去年已来，愆亢滋甚，江、浙、淮、陕，最被其灾。岁既荐饥，人则艰食，爰开廪庾，以救流亡。常平之粟屡空，转徙之民相继，颇恣攘夺，多罹刑辟，系狴牢者既众，毙枯木而亦繁。当官者谨守科条，不体好生之意；按察者专务循默，罔伸刺举之文。衋然疚怀，明发不寐，用择通方之士，俾宣钦恤之仁。韩援等所至之处，可劳问疲羸，申明诏旨，首询狱犴，周访惸嫠，招集流亡，俾安其所，导扬壅遏，使得上闻。刑辟之间，哀矜为务，率从轻典，宁失不经。有可以惠兹下民，悉得以便宜从事。官吏有罢软不胜任，苛刻不抚下，上言。所行诏令有所未便等事，咸宜条奏，附疾置以闻。布告吏民，当体兹意。