先是招诱流民，俾之复业，五年后始令输租调如平民；淮南，两浙等处，五年外只令输十分之七。所以劳来安集，欲跻之于仁寿之域。而祁寒暑雨，不免于怨咨；秋获春耕，便谋于转徙。国计亏损，何莫由之；人之无良，一至于此！宜申约束，以革顽嚚。应诸州逃民，限半年悉令复业，特与给复一年。限满不复，即许人请射佃作，除坟茔外，便为永业。自今逃亡者，亦以半年归业为限。先给复五年者并如旧。