朕钦奉丕图，勤劳庶政，动遵明慎，罔敢怠遑。而诚信未孚，灾沴斯作，阳春向尽，时雨久愆。言念蒸黎，不忘宵旰，徧走群望，未获嘉应。岂其狱讼之间，罔尽哀矜之理，致兹亢暵，能不隐忧？俾缓常刑，克谨天戒。两京诸路系囚，除十恶罪至死、官典犯枉法赃、劫杀、谋杀、故杀、已杀人不降外，死罪降从流，流罪降从徒，徒罪从杖已下并释之，徒役人并放从便，内黥面人具所犯奏裁。山林劫盗，逃亡军士，限一月内首露，并释其罪，限满不首，复罪如初。