国家泽被寰瀛，子育黎庶，其于租赋，故有典常。如闻均定以来，多历年所，版图更易，田税转移，富有者益以兼并，贫乏者渐至凋弊，轻重不等，供输甚艰。眷我王畿，是为政本，将四方而是则，岂千里而未孚？宜有定规，以便氓俗。今遣朝臣，于开封府管内，据逐县元额定税，务令均平，更不增收剩数。其逃户田土，亦依此施行，别立帐籍，令本府劝诱归业。其桑柘更不均检，告示民户，广令种植。