臣近因上殿，面奉圣旨，令有事具实封进来者，臣退量孱昧，罔通政体，误膺询访，茍有愚见，敢不罄陈！恭惟三圣垂统，纪律大具。陛下文明恭俭，绍隆宝图，祗守先训，克臻至治。臣窃见朝廷政令有渐异祖宗之制而宜改复旧贯者多矣，略举数事条之如左。一、进退辅臣，最为大事。非止一时褒贬，盖欲垂戒后来。祖宗旧制，辅佐近臣罢免之例甚众，有因求退得请者，有均以劳逸为名者，有暴其显过者，有隐其罪名者，然所授官秩，轻重皆有区别。伏见去年执政之臣最喧物议，内有废弃典法、公营私宠者，此最昭昭于天下也。臣于去冬及今年正月七日所上书疏及劄子，言之已详。昨者外闻锁院，众谓必获罪而退，洎制命宣行，大者得使相，次者寻亦迁秩。况使相请俸，月逾千缗，中常州郡一年之赋，未足充其岁给，自非有功有德，何以克胜？且登用未及一考而退之者，是以谴罢也，乃以使相及迁秩处之。以此为戒，臣恐来者不惧矣。必曰当权之日，虽坏国法、营私恩，亦不失作使相及迁秩矣。臣欲望圣明令史臣检寻祖宗以来进退辅臣体例，著为篇部，以备圣览，此后用为定准。如此，则忠正者持衡之时，务尽公理，乞身之日，得以礼退；私曲者使之当权，必怀畏惧，茍至获罪，永为惩戒。此事体大，乞留至怀。一、前代职官之制，皆有定员，使上下不得超越而进也。国朝建官，虽异于古，然于员数，未闻过多。近年以来渐异于此，盖是好进者务干求宠名，执政者不坚守旧制故也。今资政殿翰林侍读学士员数过多，恐增之不已，更无限局。欲望准约旧典，以立定员，员既有限，求者自息矣。一、金紫者，文臣之贵服也。祖宗以来，谨重赐与。自前或因差遣上殿，特恩赐之，然多是已在升陟任使者。近年伏见有差遣未出常调，或祗是知县之类，因公事上殿，亦得改赐，遂使三品之服，渐成轻易。臣欲乞爱重服章，无及侥滥。一、窃知向来每因南郊大礼，添出诸般差遣名目多于旧日。添一差遣，则增一锡赐，所以费用太广，实伤财力。臣欲望将来郊礼，令有司检寻祖宗以来则例为定，免至横添名件，广耗官物。臣智识愚下，无裨圣德，实欲朝廷凡百政令率由旧章，沮勤允明，侥幸咸塞。伏望圣造，留心垂采。