粤昔黄帝伐涿鹿，因山川之险，始筑城邑以居。城者成也，一成不可毁也。内曰城，外曰隍。《易》曰‘城复于隍’，所由来久矣。城隍之神始于何时，无可稽考，又为之立庙祀，何也？自秦毒天下，列国纷乱，而鬼神乏主，英精怪质，主宰失次，其或山冢萃崩，川谷沸裂。道隐乎邪，德败乎幽，藏变生灾，风雨愆期，万物不振，黎民受殃。恍乎惚乎，而有操乎坤舆之奠者，补苍海之缺陷。君大道而不屈，运玄德于无穷，出理阴阳，而灵耀浃乎寰区，功施济乎动植。善善恶恶，其司人祸福，若有权衡度量焉。群骇而惊怖，遂相率而谓之曰：‘此佑国福民，郡邑中之守土者所当祀也。’无以名之，名之曰城隍。所谓克茂其绩，神以义起者乎。祀典虽不见于《礼》经，与社稷坛壝而并重于邦国。凡祭山陵川泽丘陵坟衍原隰，必举而为配享，祀事维虔。岁时朔望，司牧率属必躬亲谒祷。今我朝经国之初典，神天而封锡，宇内凡作其高深者，咸神以秩之。维庙肇兴，今择地建立，以钦崇其明禋。予不能却里人之请，于是乎书。