臣伏见二年以来，民气未和，天意未顺。灾沴荐至，非水即旱。淮南饥馑，人至相食。河北流移，道路不绝。京东困弊，盗贼群起。二圣遇灾忧惧，倾发仓廪，以救其乏绝。独此三路所散，已仅三百万斛矣。异时振恤，未见此比。然而民力已困，国用已竭，而旱势未止，夏麦失望，秋稼未立。数月之后，公私无继，群盗蜂起，势有必至。臣未知朝廷何以待此？臣窃见太皇太后陛下清身奉法，与物无私。皇帝陛下恭默靖慎，动由礼义。皇天后土，照知此心，而和气不应，深所未喻。陛下尝究其说否？臣闻天气下降，地气上腾，阴阳和畅，雨泽乃至。君广听以纳下，臣尽言以奉上，上下交泰，元气乃和。今二圣居帏箔之中，所与朝夕谋议者，上止执政大臣，下止谏官御史，不过数十人耳。其余侍从近臣，虽六官之长，皆不得进见，而况其远者乎？臣以谓群臣识虑，深浅不同，其心好恶亦异。故须兼听广览，然后能尽物情而得事实。今陛下听既不广，则所行之事不得不偏。听狭事偏，则阴阳亢隔，和气不効，必然之理也。臣观祖宗故事，百官有司皆得以职事进对，从容访问，以尽其情。今二圣临御四方，履人主之位，而谦恭退托，疏远群臣，不行人主之事，遂使百官不敢以职事求见。臣谓宜因此时，明降诏书，许百官面奏公事。上以尽群情之异同，下以阅人才之贤否。人心不壅，天道必从，则久旱之灾，庶几可息。臣蒙国厚恩，比闻诏书引咎自责，避正殿，损常膳，分命臣僚，并走群望，私心踧踖，不敢遑宁。辄推天意人事影响之应，庶几有补万一。惟陛下恕其愚僭，略赐采择。取进止。