窃以天下治久矣，执事与诸公谋之于朝廷之上，百官有司分职画地而守之，风俗既已同，法度既已具，古之盛时，何以加此！执事可以无忧矣乎？未也。天下之故无穷，民之情又益无穷，虚心以求之，则愈扣而愈有。此古之人所以当国家闲暇之时，日相戒饬，而不敢怠也。某区区远官，诚不足以望朝廷之议，然在职事所当言者，亦不敢默，执事留须臾之听，而幸察之。本路自今岁颁行盐法，建议者乐于速成以就迁擢，言其利而不言其害。某初非其职，然亦以使事奔走属郡，所至，吏民皆乐为某言之，故知其利害比他人为详。近以漕司缺官，来承其乏，守前人一切之议，临辛苦不乐之民。自受事以来，昼不甘食，夜不甘卧，思有以处之，未知计之所出。窃以湖外一路，户口虽多，而土壤瘠薄，经旬不雨，则有旱暵之忧，虽遇丰岁，中家不免食菽与粟。其地力民财，实不与江西等也，而盐法似之。旧法：本路每岁盐额若干，其不售者常若干。今又岁增若干。虽曰俟一年就绪，相度立法。然新额已布于郡县，官吏日夕推行，惟恐在后。近自城郭，远至深山，分界立坻，计其田亩而受之，每亩多至四觔，少至二觔，至有一县而岁百万觔者。且郡县之间，田野山谷之民居其十九，彼非食禄之家，用盐无几。又当泉货难得之时，今使每月受盐，立输其直，富者犹且蹙额，贫民何以堪之？昔之盐法，有无相补，尚或岁终不能及额。今日比户以上，皆有官盐，食用之余，旁无所泄。出于官府，藏于私家，旧积未散，而新符继下，追呼相踵于路，鞭扑日行于庭。郡督其属官，县责其都保，转相迫促，取办于穷乏之民。至于男子鬻其衣裘，妇人解其栉珥，以应公上，甚则挈其妻子，去为流民。行之三月，已至于此。孰视不恤，久将奈何！国家赋取于民，可谓多矣，而盐利之入，近居其半。议者亦患钱之难集，又为一法曰：许以金帛准当。然自行法以来，以金帛入官者，千百人无一人焉，则民力又可知矣。先皇帝以三虏猖狂，疆土未复，期数岁之间，荡平西北，故为权法，以佐大事，譬犹张弓，终欲弛之。圣上新缵大业，述先帝之志，深诏边臣，谨守疆埸，务以清净镇民。二圣相授，各趋其时，以安中国。况今府库充实，缗钱积如山阜，朝廷未有仓卒之用，何惜捐此升合，以泽一方之民。顾恐远人之情，未尽达于上，执事有待而后言之耳。今法行未久，实诸公斟酌增损之时，某适当其任，辄倾倒狂愚于左右，伏惟清闲之燕，一为陈之。特于本路新法，岁减若干万觔，以纾民力，或且下本司量力而处之。俟三年奏上，乃立新额。使八州之民，蒙被帝泽，歌舞太平。无拔山之难，有反手之易，特患不为之耳。执事立朝，有行道之资，日见天子，有致君之地，道路之言，缙绅之论，所望以兼济斯民者。某言虽陋，然其事则亲见之事也，其情则民之情也，敢尽献之。