臣闻事有若缓而所主最大，理有若迂而所关最急者，守令是也。今之谈治道者，咸谓迂缓，忽而不省，然百里之命，千里之寄，财赋之繁，彼寔尸之，狱讼之重，彼实任之。向使一不得人，则陛下虽有德泽，谁与达此？百姓虽有沉冤，谁与领此？臣伏见陛下储神政机，励精民务，屡下德音，诞告中外，峻刺举之法，严考课之令，四方耸然，咸知趣向。以臣观之，今四海幅员之广，有学士大夫之众，所谓循良之长，慈惠之师，宜不难得。然限以岁月，不足以程其功；槩以资格，不足以起其意。臣今以为宜委按察官精核部吏，其有究心政理，宜于其人，有志功名，善于其职者，县令许知州保明申监司，知州许监司保明奏朝廷，不限员数，并许再任。如任内别有功状，卓然可观，大者特赐诏除，次者优加秩任，其合关升磨勘者，并与就任升改。如此则能者得极其意，奋迅于事功，中材不忍自弃，自勉于职业。