臣闻盛德之君必有所畏，上所畏者天道，下所畏者民心，故常悦民心以求天道，顺天道以慰民心。伏见自冬不雪，今涉春矣，旱暵为灾，非独一方，而广及四远，麦苗槁顇，水泉消涸，变异甚大。此天道之所以警陛下也。民心嗷嗷日惧，疾疫交生而饥馑继作，流亡无所而盗贼繁兴，非国家小事。陛下何不于民心而求之？今陛下仁爱之念固深且至矣，然徒为祈禳小数，以冀消伏，则臣以谓未得所以求天道之要。天道之要，在民所苦者革之而不吝，民所恶者去之而勿疑尔。传曰：‘动民以行不以言，应天以实不以文。’非欺后世之说也。惟陛下无忽，幸甚。臣观天地之所以示意于陛下者，非不再三。比者既阴而复晴，欲雪而还已，陛下知其然乎？犹陛下于天下之大害、朝中之大奸，已悟而复疑，将断而又止也。如陛下旷然判忠邪，别是非，除大害，复大利，使亿兆鼓舞，欢然一辞，和气上薄于天，则天自将以膏泽嘉瑞答陛下矣，何忧乎灾变，何事乎祈祷也哉？今天下之大害莫如青苗、免役之法，阴困生民莫如茶盐之法，流毒数路，陛下固知之矣。且优柔而未断以绝其源，此民心之所以犹郁，而天意之所以未开也。朝中之大奸莫如蔡确之阴邪险刻，章惇之谗贼很戾，相为朋比，以蔽天聪，虐下罔上，不忠之迹著于两朝。天下之人皆愿逐而去之，以致清平，而陛下反容而留之。此民心之所以犹郁，而天意之所以未开也。伏望陛下上体天心，下观民意，奋厉威刚，一革大害，一去大奸，以为宗社无穷之休，以为生灵莫大之福。然臣章虽数上，而天听益远，言已极而圣心未回。意者，陛下以臣怀嫌挟怨，不本天下公议而私出己意，妄诋大臣。愿陛下出臣前后章疏，集百官于朝堂会议，以决是非。傥以臣言为非，则臣甘从窜斥。如以臣言为是，则乞罢确与惇。臣非敢有激也，不然，恐无以解圣心之疑，而成天下之治。臣不胜拳拳忠告之至。 〔贴黄〕今奸邪在朝，格陛下之良心，害陛下之美政者，非一二人。然莫如蔡确、章惇为奸臣之杰也。臣不得不先为陛下力言之，惟睿明省纳，幸甚。 〔又贴黄〕臣窃听中外之议，皆望升祔后大有所变，进忠退奸，兴利除害，以满四海之望。而沈然不闻，但闻升祔后执政大臣无名转官，受厚赐而已。今大旱如此，正当如两汉故事，策免三公之时，而反滥赏确等，此天道之所以不顺也。伏望陛下鉴古而行，以答天戒，国家幸甚。