郡国之吏，狃于故常钱谷簿书，实知从事。受法之始，惟在推行，恐非俗吏所能通辨。愿自朝廷选可使者，分行诸路，措置大略。然后授成于部使者、郡太守，则法行而通，无复抵牾矣。