臣窃见兼并强侈，使小民不得安于朝廷爱养仁厚之政者，无甚于今日。盖小民无知，非惟但见目前小利，又多不给。豪猾高赀多张术以网罗之，率饵其毒，良田旧业浸并而尽。且如一村，昔有数十家，为其兼并，止有三五家，又流而旁侵别村，若火始炎，势炽未已。是平日数十家尽归一家，心犹未满，又有占田，已是中人百余家之产者。夫强者鸣钟于堂、列鼎于庭，役保常民千百其指，州县之势随其低昂；弱者日浸以削，岁有不登则有转徙流散之忧，此不可不虑也。著令虽有限田之法，未尝推行，其法亦疏而未尽。臣愿诏有司重为讲究，使之详密，别为立法，官户百姓各为裁抑，不敢侵啮贫弱，以广圣朝之仁政。