问：先王井牧其田野以任民，什伍其人民以治野，制为法令，使参相得，然后建官设属，为之帅厉。当此之时，田畴则辟，沟洫则治，仓廪则实，虽有水旱，人无菜色。传所谓积于不涸之仓，于此有焉。国家疆理海内，靡田不垦，谷粟之获不可为量数，又有常平义仓以逮贫阨，公私之给宜若裕如。而岁一不登，人有饥色，至或阽于死亡，何其食之不赡也！夫利原于天，物布于地，古之天下亦今之有也，而多寡赢不足如此，无乃民之从事于末以害农者，蕃为酒醪以糜谷者多，六畜之食焉者伙欤？不然，治野之法攷于古或未中欤？古人有言：‘行其田野，计其农事，而饥饱之国可知也。’诸君以所见于今，攷所闻于古，远思利害所在，庶将与执事者共之。