近者分遣五使按行郡县，亲加勅戒，以刑狱为首务。若将命之臣仅能察讼牒之繁词，按稽缓之小吏，亦何足以仰副恻怛哀矜之惠哉！欲望应制勘事，自赃罪流罪与夫元降指挥具情犯申奏外，其余徒杖而下自非重害不可贷舍，悉许五使酌情断遣，具按以闻。庶几使指所临，狱讼即决，远迩之民，咸被实德。若分镇去处，四川路分望委帅臣监司限日结绝。