臣闻人各有能有不能，授之以其所能，则职修而事举；强之以其所不能，则职废而事隳。犹耳目之官，各有所司，使耳司视而目司听，其谁以为可哉？唐虞之时，禹平水土，稷播百谷，契作司徒，皋陶作士，久于其职，咸成厥功，未闻前日共工而今日作虞，今日纳言而明日典乐礼也。今中外之臣，不知皆贤于九官乎？抑才智与之等也？贤于九官，臣固不得而知矣；若才智与之等，亦随其能而器使之可也，况复有不及者乎？古今人材不相远，必曰身兼数器，无施不可者，今多有之，非诬则欺也。自臣观之，不过历职任、养资考，以为仕进之阶而已。阶以仕进，为臣子计则得矣，国家何望焉？都城失守，敌人得军器监丞者，使之缮兵器，辞以不能，诘之曰：‘尔不能而居此官，何也？’答曰：‘朝廷用人，以此为假涂而已。’敌人笑而遣之。噫！名存实废，弊乱随之，卒为敌人所笑，良可痛哉！臣愚欲望陛下为官择人，毋为人择官。其人能此事也，则令居此官，其官振此职也，则令久此任。盖位天位也，职天职也。上之人量能而授之，不为恩惠之私；下之人度才而受之，不起觊觎之望。内而朝廷，外而郡县，各扬厥职，不怀苟且以从事，然后天下之务无不举矣。汉宣帝功光祖宗，业垂后嗣，独为中兴之主者，亦曰信赏必罚，综核名实，使政事、文学、理法之士咸精其能而已。惟陛下图之。取进止。