臣闻民以君为心，君以民为体，体之痒疴，心必知之，民之疾苦，君必知之。陛下宵衣旰食，勤恤民隐，凡兹疾苦，宜无不知者矣。而臣闲居日久，出入田里，知之尤详，试为陛下言之。夫役法以十小保为一大保，而保有长；以十大保为一都保，而都有正，二者必以物力之高、人丁之多者为之也。然法久而弊，人伪日滋，富而与贫为伍，预知差役之必至也，乃赂乡佐，求于富者为伍焉。于是富与富为伍，物力虽钜万而幸免；贫与贫为伍，物力虽数千而必差。盖由猾胥造弊于排甲之初，致使下户受弊于被差之后。征求之频，追呼之扰，以身则鞭箠而无全肤，以家则破荡而无余产，思所以脱此者而不可得。时则有老母在堂抑令出嫁者，兄弟服阕不敢同居者，指己生之子为他人之子者，寄本户之产为他户之产者。或尽室逃移，或全户典卖，或强逼子弟出为僧道，或毁伤肢体规为废疾。习俗至此，何止可为痛哭而已哉！臣伏睹绍兴二年闰四月十日及四年正月二十四日臣僚上言，欲不拘甲分，总以一乡物力次第选差，非第一等不得为都正，非第二等不得为保长。其单丁而力应充者，许其募人，官司不得辄追正身。臣详其说，实为利便，欲乞检会参酌而行之。庶几可以厚风俗，息争讼，安流移，恤贫匮，不烦戒敕州县，而弊源自塞矣。伏望陛下特睿断施行，天下幸甚。取进止。