汉制，岁尽郡国诣京师奏事。至中兴，则岁终遣吏上计，于正月旦，天子幸德阳殿，临轩受贺，而属郡计吏皆觐，以诏殿最。今也不然，未尝有甘泉上计之制，而臣始为之奏。且臣所撰《州县拘催上供钱格目》者，盖法汉之大司农郡国四时上月旦见钱谷簿，其逋未毕，各具别之之意以为书也。敢昧死以献，惟陛下裁择。