朕遭时艰难，盗贼蜂起，比分遣将帅，招来平荡，而民力久困，不可枝梧。访闻县令夤缘为奸，廉者取羡余悦权贵，为进身之术，贪者充家。民无所聊，朕甚悯恻。虽累降指挥州县不得非理科率，缘其间实因军期急切，有不得已合须索之物，窃虑州县假此声势，过数率敛，为害不细。仰自今后州县如有似此合科催物色，须管明以印榜开坐实数于前，次具乡村户口若干，依等第每户合出若干，仍具一般印榜申监司，因出巡亲行按察，不得更似日前先多科其数，然后轻重出没。如违，官窜岭表，人吏决配，仍许民户越诉。