今太仓岁入一百六十余万石，朝廷及诸百官司之用共不过十六余万石，而诸军之支则一百三十余万石，国用之数未及军须十一，左帑财用与诸路屯驻盖莫不然。然所在禁旅犹以贫乏告，是使民力困竭，恤之无繇，如父母视其子在涂炭水火而不能救，盍亦求其本哉！侧闻艺祖皇帝尝欲迁都长安，据山河之势以去冗兵，太宗进谏，则曰今姑从之。不出百年，民力殚矣。且艺祖一见养兵之费，于创业之初即知民殚力于百年之后，况今军费偏萃东南已数十年，欲民力之无殚，其可得乎？故天下大计，莫先于屯田，屯田成则军须宽，军须宽则民力裕，惟毋轻于所付，毋茍于所得，毋以寻常应故事而行之，然后可以去前日乍兴乍废之失。