绍兴府在当时非辅郡，亦非潜藩。高宗虽以建炎三年自维扬跸杭州，继以虏陷杭，四年四月驻越。明年改元绍兴，十月以越州升绍兴府。绍兴火，而杭州虏退，然后回杭。以此观之，盖以车驾所在而升府，与隆兴不同。嘉定则升府在前，改元在后。