问：郡千里而为之守，邑百里而为之令，非一日也。守令得人，则千百里之间，财用可足，盗贼可去，礼教可兴。不然，华毂朱轮，铜章墨绶，挂朝廷法令于墙壁间，负上多矣。诸生咀嚼仁义，研弄翰墨，他时入官，固将持橐簪笔，为瀛洲文人，必亦有志于拨烦。然不择事而安之者，臣子之节。万一分符拜印，受一方之托，则建立治功，不可使与武夫、法吏等。财用以何道而足，盗贼以何术而去，礼教以何修而兴，顾虽施设之权，临时自有次序，然亦不害为有司逆陈其端。