明之为州统五城，鄞为太守治所，今日趋府议事，退而据案决遣，自朝至日晡，循循维谨，不敢有所操纵。县为乡十有三，为户三万九千六百有奇。民富于稻蟹之利，地大物萃，则讼牒日益众，祁寒暑雨，少不能如期，辄以病令。坐是县率无良声，为令者幸无事，及官满罢去，以为得计。建炎兵燹之祸，公宇既焚。己酉距戊午十稔，更数政，睥睨不敢措手，治寄于佛庙，皂隶与浮屠杂居，虽民亦病之。会太守周公纲下车之始，询咨众庶，敝事一新，宽大之政既行，和平之气亦通，慨然锐意，有所兴作。莆阳顾侯为令于兹，盖二年矣，日与丞簿辛勤敦劝，欲以仰奉太守之意。而二君皆儒者，爱民喜事，与令处相得欢甚，条教之行，靡有留碍。邑人既悦于政，思所以报称守令之德，咸愿推其赢余以助工役，乃克重建厅事、大门、公堂于旧治之基，翼以两序，殿以寝室，吏舍犴狱、簿书泉货，咸有处所，丞簿二居辅于左右。于是高明雄壮，始称邦君子男之尊。虽令之贤否不系于居处之高庳，然使民自远而至，有所瞻睹，崇其闬闳，以别隆杀之分，则栋宇之制不为无助焉。初，侯之为是役也，道路颇忧之，以为艰难以来，公私扫地赤立，平昔租调之资，羸弱编户或不能如式而输，为吏者至，乃疲于简对，何暇月绩岁缉，以有易无？虽仆寓居于是，闻其经始营之，亦窃疑焉。未载阅月，土木之工毕立，为屋百七十有三楹。役不及农夫，财不出经费，不动声色而制度显设，宛如旧贯，仆然后知侯之果能有为也。昔卓茂为密令，有所更张，吏民笑之，虽邻邑亦以为嗤诮。卓茂治事自若，居数年，道不拾遗。严诩为颍川，既去，叹曰：‘我以柔懦名，朝廷必选刚猛代，颍川之民当有僵仆者。’大抵世俗之论，喜为奇怪新好之说；而亟疾苛密之人，往往以轻儇事见称。至于君子长者，欲为平易之政，则悠悠之谈，必深疑焉，或未及施而罢去；或平居不甚可意，去焉而毙于苛刻之令，然后更相思慕之者多矣。顾侯详练谨密，务为循常之行，不喜表襮以取名誉，宾客干请，未尝有所许可，至有偶坐终日，不忍启齿而退者。其以身任怨必则法令如此，其视毁誉之来，泛然若亡所喜愠。为治既久，狱讼衰止，平日不快于心者亦不能有所轩轾，窃意古所谓居官无赫赫名，去而见思者，盖如是也。然而乃能以其余力为后人无穷之利，心计默识，奠而后发，民不告病，事以就绪，是不可不书以遗来者。