《书》曰：‘后非民罔使，民非后罔事。’夫君民之相求，非相为赐也。斯民释其厌恶而求其所依归，审固其心力以听上之政令而不敢辞者，以上之人能为之去其秽而为之主也。王者亦恃斯民归我之心，以为立国之基，是以社稷久长而国家安。此三代之所同也。战国之世，弃德音而不务。卫鞅之佐秦，顾独美田庐而久复除，以倾三晋之民，劫之以势，狃之以利，要以使之，非耕战则无以要利于其上，生齿日众而国富强，故能四世有胜，以一天下。虽非王者之盛节，盖未有不以民为本者。上方志恢中原，而天邑有盗据之虏，日稔其恶。凡今自拔左衽之中，携持而来归者，皆祖宗积世涵育之遗黎裔胄也。吾所以劳来安集之，岂徒镇抚其惓惓之意而已，攘夷狄而复境土，将必基于此。今欲搜其隽良，黜其嵬琐，收恤其鳏寡介特之无告者，使之安其居，乐其业，而无羁旅流落之叹，此亦学者之所宜素讲也。敢问何施而可以臻此？