朕以干戈即弭，寰海渐宁，言念黎元，务令通济须议普行均定，所贵求适重轻。卿受任方隅，深穷理本，必能副寡昧平分之意，察乡闾致弊之源，明示条章，用分忧寄，贮聆集事，允属推公。今差使臣往彼简括，余从别敕处分。