王室多故，边境未宁，内难虽平，外寇仍炽。据北面奏报，强敌奔冲，继发兵师，未闻平殄须劳上将暂自临戎，宜令枢密使郭威部署大军，早谋掩击。其军国庶事，权委宰臣窦贞固苏禹珪、枢密使王峻等商量施行，在京马步兵士，委王殷都大提举。