夫天育蒸民，无主则乱，立君治乱，事资贤辅。但天皇地皇之日，无事安民，降自燧皇，方有臣矣。是以《易通卦验》云：「天地成位，君臣道生。君有五期，辅有三名。」注云：「三名，公、卿、大夫。」又云：「燧皇始出，握机矩表计，寘其刻日。苍牙通灵，昌之成，孔演命，明道经。」注云：「拒燧皇谓人皇，在伏羲前，风姓，始王天下者。」斗机云：「所谓人皇九头，兄弟九人，别长九州者也。」是政教君臣，起自人皇之世，至伏羲因之。故文耀钩云：「伏羲作《易》名官者也。」又案《论语撰考》云：「黄帝受地形象天文以制官，伏羲以前，虽有三名，未必具立官位，至黄帝名位乃具。」是以《春秋纬命历》序云：「有九头纪时有臣，无官位尊卑之别。」燧皇、伏羲既有官，则其间九皇六十四民有官明矣。但无文字以知其官号也。 按《左传·昭十七年》云：秋，郯子来朝，公与之宴，昭子问焉。曰：「少皞氏以鸟名官，何故也？」杜氏注云：「少皞金天氏，黄帝之子，已姓之祖也。」郯子曰：「吾祖也，我知之。昔者黄帝氏以云纪，故为云师而云名。」注云：「黄帝轩辕氏，姬姓之祖也。黄帝受命有云瑞，故以云纪事。百官师长皆以云为名号。」缙云氏盖其一官也。炎帝氏以火纪，故为火师而火名。注云：「炎帝神农氏，姜姓之祖也。」亦有火瑞，以火纪事，名百官也，共工以水纪，故为水师而水名。注云：「共工以诸侯霸有九州者，在神农前太皞后，亦受水瑞，以水名官也。」太皞氏以龙纪，故为龙师而龙名，注云：「太皞伏羲氏，风姓之祖也，有龙瑞，故以龙命官也。」我高祖少皞挚之立也。凤鸟适至，故纪于鸟，故为鸟师而鸟名。又云：「凤鸟氏历正之类，又以五鸟、五鸠、九扈、五雉，并为官长。」变皆有属官，但无文以言之。若然，则自上以来，所云官者，皆是官长，故皆云师以目之。又云：「自颛顼以来，不能纪远，乃纪于近。是以少皞以前，天下之号象其德，百官之号象其征；颛顼以来，天下之号因其地，百官之号因其事。」事即司徒司马之类是也。若然，前少皞氏言祝鸠氏为司徒者，本名祝鸠，言司徒者，以后代官况之。自少皞以上官数，略如上说。 颛顼及尧官数，虽无明说，可略而言之矣。按《昭二十九年》魏献子曰：「社稷五祀，谁氏之五官？」蔡墨对曰：「少皞氏有四叔，曰重、曰该、曰修、曰熙。实能金木及水，使重为勾芒，该为蓐收，修及熙为元冥，世不失职，遂济穷桑，此其三祀也。」注云：「穷桑，帝少皞之号也。」颛顼氏有子曰犁，为祝融；共工氏有子曰勾龙，为后土，此其二祀也。后土为社稷，田正也。有烈山氏之子曰柱，为稷，自夏以上祀之。周弃亦为稷，自商以来祀之，故外传犁为高辛氏之火正，此皆颛顼时之官也。按郑语云：「重犁为高辛氏火正。」故《尧典》注：「高辛氏之世，命重为南正司天，犁为火正司地。以高辛与颛顼相继无隔，故重犁事颛顼，又事高辛。若稷契与禹事尧又事舜。」是以《昭十七年》服注「颛顼」之下云：「春官为木正，夏官为火正，秋官为金正，冬官为水正，中官为土正。」高辛氏因之，故《传》云：「遂济穷桑。」穷桑颛顼所居，是度颛顼至高辛也。若然，高辛氏之官，唯有重犁及春之木正之等，不见更有余官也。 至于尧舜，官号稍改。楚语云：「尧复育重犁之后。」重犁之后，即羲和也。是以《尧典》云：「乃命羲和。」注云：「高辛之世，命重为南正司天，犁为火正司地，尧育重犁之后，羲氏、和氏之子贤者，使掌旧职，天地之官，亦纪于近，命以民事。其时官名盖曰稷司徒，是天官稷也，地官司徒也。」又云：「分命羲仲，申命羲叔，分命和仲，申命和叔，使分主四方。」注：「仲叔亦羲和之子，尧既分阴阳四时，又命四子为之官，掌四时者字曰仲、叔，则掌天地者其曰伯乎？」是有六官。案下兜曰共工。注：「共工，水官也。」至下舜求百揆，禹让稷契暨咎繇，帝曰弃，黎民阻饥，汝后稷播时百谷。注：「稷，弃也。初尧天官为稷。」又云：「帝曰契，百姓不亲，汝作司徒。」又云：「帝曰咎繇，汝作士。」此三官是尧时事。舜因禹让，述其前功。下文云：「舜命伯夷为秩宗。」舜时官也。以先后参之，唯无夏官之名，以余官约之。夏传云：「司马在前，又后代况之。」则羲叔为夏官，是司马也。故分命仲叔注云：「官名，盖春为秩宗，夏为司马，秋为士，冬为共工，通稷与司徒。」是六官之名见也。郑元分阴阳为四时者，非谓时无四时官，始分阴阳为四时，但分高辛时重犁之天地官，使兼主四时耳。而云仲、叔，故云掌天地者其曰伯乎？若然。《尧典》云：「伯禹作司空，四时官不数之者。」郑云：「初尧冬官为共工，舜举禹治水，尧知其有圣德必成功，故改命司空，以官名宠异之，非常官也。至禹登百秩之任，舍司空之职，为共工与虞，故曰垂非共工。益作朕虞是也。」按《尧典》又云：「帝曰畴谘若时登庸。」郑注云：「尧末时，羲和之子皆死，庶绩多阙而官废，当此之时，兜共工，更相荐举。」下又云：「帝曰四岳，汤汤洪水，有能俾乂。」郑云：「四岳，四时之官，主四岳之事。始羲和之时，主四岳者谓之四伯。至其死，分岳事置八伯，皆王官。其八伯，唯兜共工放齐\四人而已，其余四人，无文可知。」按《周官》云：「唐虞稽古，建官惟百，内有百揆四岳。」则四岳之外，更有百揆之官者。但尧初天官为稷，至尧试舜天官之任，谓之百揆。舜即真之后，命禹为之，即天官也。按《尚书》传云：「惟元祀巡狩四岳八伯。」注云：「舜格文祖之年，尧始以羲和为六卿，春夏秋冬者并掌方岳之事，是为四岳，出则为伯，其后稍死。兜共工求代，乃置八伯。」元祀者，除尧丧，舜即真之年，九州言八伯者，据畿外八州。郑云：「畿内不置伯，乡遂之吏主之。」按《明堂位》云：「有虞氏官五十，夏后氏官百，殷二百，周三百。」郑注云：「有虞氏官盖六十，夏百二十，殷二百四十，周三百六十，不得如此记也。」《昏义》云：「三公、九卿、二十七大夫、八十一元士。」郑云：「盖夏制依此差限，故不从记文。」但虞官六十。唐则未闻，尧舜道同，或皆六十，并属官言之，则皆有百。故成王《周官》云：「唐虞建官惟百也。」若然。自高阳以前，官名略言于上。 至于帝喾官号，略依高阳，不可具悉。其唐虞之官，惟四岳百揆与六卿。又《尧典》有典乐纳言之职，至于余官，未闻其号。夏官百有二十，公卿大夫元士，具列其数，殷官二百四十，虽未具显。案《下曲礼》云：「六大、五官、六府、六工之等，郑皆云殷法。至于属官之号，亦蔑云焉。」案《昏义》云：「三公、九卿者，六卿并三孤而言九，其三公又下兼六卿。」《故书传》云：「司徒公、司马公、司空公各兼二卿。」按《顾命》：「太保领家宰，毕公领司马，毛公领司空，别有芮伯为司徒，丹伯为宗伯，卫侯为司寇。」则周时三公，各兼一卿之职，与古异矣。但周监二代，郁郁乎文！所以象天立官，而官益备。此则官号沿革。粗而言也。