伏惟皇帝陛下二仪合德，百姓为心，一物不安，纳隍兴想。窃见关西户口，负募赴都，圣旨含宏，不言差送，是以乐住之色，数万余家。受使之人，苟徼劳效，务选高户，抑此陪郭，然高户之位，田业已成，安土重迁，人之恒性。使者强送，僶俛进途，一人怨嗟，或伤和气，数千余户，深宜察之。臣望令检勘先投牒乐住者，并令赴都，其差定陪郭者，各任还贯。若神都须人，雍、同等州先有工商户在洛者甚众，令检括兼简；乐住之人，微有资才，情愿在洛城者，并酬其宅铺之地，令渐修立。则洛城不少於邑户，黎庶得安于本业，此《管子》所谓顺于人心施宏均养之人。则臣希冀痊平，有朝觐之望，容居散秩，免负乘之愆。无任悃迫之至。