臣伏见朝廷近年遣使出外，大则察访制置，小则干当公事。远至兼两路，近亦十数州。窃原其意，岂非以天下至广，人情万殊，高拱深严，不能周知。夫事物风俗之变，环顾僻远，不能亲谕以德意志虑之详，临遣轺车，旁午道路，盖欲其宣布上泽，考正法度，讲求民瘼，推行美利，击奸暴，振滞淹，甄别贤才，澄清风俗。此尧之聪明，舜之考绩，文王之忧勤，而陛下之求治也。然将命之人，间或不称所选，烦苛掊刻，失于大体，所至郡县，惟纠擿簿书小失，刊正吏文空言，变更已成，而妄作聪明，摧辱监司而自为威重，听任失实，措置乖方，期会之严，甚于星火，以致职司谄事，官吏惊忧，一方骚然，不敢安处。有识闻见，为朝廷深惜。殆非所谓‘肃肃王命，仲山甫将之’，‘皇皇者华，言远而有光华’之义也。近闻朝廷察访体量干当公事等官内有任意违法者，许本路监司觉察闻奏，必以使者不职，如前所陈，故行约束，不令过当。然王人衔命，乃为外司检察，本末倒置，非所以尊大朝廷也。臣愿陛下重使者之任，谨选而时遣之。非素有才行，晓知民务之人，不以将命。非废置利害，关于要切之事，不以轻出。无令使者为监司所议，庶几君命不辱，国体增重，崇忠厚之化，革偷薄之风。