臣窃见江淮、两浙、京东、河北，累年以来，旱潦相继，物价踊贵，民食艰阻。两浙一路，灾疫尤甚。虽朝廷宽免租赋，优加赈恤，而迄今未得苏息。近闻京东济、郓、河北德、博、淮南宿、亳等州，盗贼充斥，所在窃发，州县不时擒捕，颇甚凶猛。盖长吏与巡检、县尉罕得其人，上下蒙蔽，不以实闻。必恐稔成大患，为朝廷深忧，不可不速行处置也。顷岁浙东鄂邻、淮南王伦、京西张海等，皆起自仓卒，结为巨盗，劫害居民，郡邑悉不能制御，幸而歼灭。无谓邾小，蜂虿有毒。且四方藩郡兵伍绝少，多者不逾数百辈，皆厮役羸卒，又骄惰难用，宽之则逾慢，急之则生祸心，不更训练，目不识行阵，驱之御寇，必先事而败。虽乌合啸聚，莫能久长，而生灵涂炭矣，则国家将何道而猝安之？况今国用窘急，民心危惧，凡盗贼若不即时诛灭，万一无赖之辈相应而起，胡可止焉！伏望陛下督责有司，精择逐路按察之官及诸州长吏，有不任职者，即令黜罢。其巡检、县尉等，并委安抚、转运、提点刑狱司，专切举察，如庸懦不才者，速具体量充替。应有盗贼，不以多少远近，并须捕捉浄尽，免成后害。或少涉弛慢，并乞重行朝典。