臣闻王者之总治天下也，内则宰臣、百执事，外则按察之官、刺史、县令而已。若中外各得其人，协心以济，则陛下垂拱仰成，无为无事矣。夫转运使、提点刑狱，在乎察官吏之能否，辨狱讼之冤滥，以至生民利病，财赋出入，莫不莅焉。事权至重，责任尤剧，设非其人，则一路受敝。如州县之职不举，按察之吏又不以闻，则朝廷无繇而知，是一方之民有终无告者矣。昔汉宣帝曰：‘与我共理天下者，其惟良二千石乎！’盖刺史、县令，耳目接于民事，政令所出，惨舒攸系。今朝廷既已轻授，又数数更易，其才者虽有育民济治之具，亦乌所施设哉，又况庸庸者乎！今粗举一二，条陈如左：窃见近日除授转运使，但理资序，不甚选择，如江西路刘纬、利州路李熙辅，皆知识庸昧，众所共知；其提点刑狱，亦未甚得人，若广西潘师旦、江东令狐挺、京西张士安、河东席平，皆素非干敏之才，又无廉洁之誉，猥当是选，宜乎不任其职。虽近例并委两制奏举，然所举之人，或才有合格，以微文不用，故不才者往往进焉，乃是诃其细而忽其大，恐非任才之意也。欲乞今后应除转运使，先望实而后资考，则所得精矣。凡举提刑，若保荐之人不协公议，即乞责其谬举，别委他官。如此，则可绝徇私之请矣。刺史、县令，前后条约，非不丁宁，其中滥进者亦众：如曹琰自通判便授润州大郡，果非理决人致死；又闻韩松知鼎州，缘本州控接蛮界，居常屯治军马，旧系武臣知州，后乞选差文资，况韩松累任以不治闻，岂可当此边任乎！欲乞今后应差知州，并令有司精核治状，审验人才，以州郡繁简要僻，差而授之，庶几不至败事。所有奏举县令，即令流内铨选注繁剧不治之邑，是则民瘼少苏，而和气可召矣。伏望圣慈申命宰府，举而行之，则天下幸甚。