臣闻有治人，无治法，法待人而后行，此古今不易之理也。伏以陛下即政以来，因天下之欲恶而废举之，海内倾心，日望膏泽。比因耆旧正论，复行祖宗百年差役旧法，慰安元元，苏息疲瘵，中外欢欣，幽明庆快。然臣窃以为免役之为法，推行十有余年，习俗已成，一旦尽复旧法，其间不无窒碍，理当委曲随宜斟酌，以便公私为务。窃恐诸路使者以其议独出于一人，而罔上贼民，偷合苟容之徒，遗毒余孽，犹有存者，未能竭诚尽忠，推广陛下仁心，恢复祖宗成法。伏望圣慈早降指挥，选择诸路转运使，诫敕诸部使者，咸令体认朝廷因民所欲、复行祖宗之法、惠养元元之意，务在协心尽公，委曲斟酌，便安公私，无或过差，以相违戾。庶祖宗成法，早获就绪，则天下幸甚！ 〔贴黄〕敕文独坐司马光之言，朝廷委曲处分。兹事体大，窃恐人事有失，欲致烦言，此不可不察也。惟早选择诸路转运使，使之推行，此最为急，伏望陛下留意幸甚！又新法役人数目，比旧裁减大半；旧法圆融陪备，新法一切禁止。官自出给，推行之际，不无窒碍，需在得人，委曲条析上闻，方可详尽。又王安石更改役法，斥逐正人端士，力致轻浮后生，专令提举，布在诸路。则知法无良不良，必待人而后行。今民力困极，非十五年前之比，需在委曲随宜，斟酌施行，务在合宜，则人无异论。选择诸路使者，不可后也。